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平鲁区:“三个精准”化解农村集体债务

2023年11月14日 14:28:07

今年以来,平鲁区纪委监委按照上级部署、立足区情实际,把农村集体债务化解作为深化农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治、筑基乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的重要抓手,统筹协调,督促推动,以“三个精准”提升化解实效、深化治理整治。

立足减存量,精准厘清家底。针对长久以来村级财务底数不清、情况不明和村级债务“有钱时无心化解、没钱时无力化解”等问题,区纪委监委牢固树立“不把历史遗留问题再留给历史”的思想,积极履行协助职责和监督责任,先后召开工作协调推进会议6次,督促区、乡、村三级成立工作专班,对全区234个行政村的债务情况开展深入摸底、全面过筛,并认真分析债务构成及原因。累计摸排存在债务村179个,负债20481.39万元。其中,98个村因专项应付款、一事一议、账务不规范和其他因素形成虚增负债18545.12万元;81个村存在实际债务1936.27万元。

立足除风险,精准化解销号。针对农村集体债务点多、量大的实际情况,区纪委监委紧盯债务风险和廉洁隐患,全面压实乡镇党委化解债务、防控风险的主体责任。各乡镇党委、村级党组织按照一村一策、一类一策、一笔一策“三个一”模式,制定化解方案,建立化解台账,明确时间表、路线图,召开乡党委、村支部会议逐村、逐项、逐笔研究化解措施,通过发放专项应付款、财政支付、债权回收、账务核销调整等多种措施,全力推进债务化解,切实做到化解一笔、销号一笔,坚决杜绝债务风险引发政治风险、社会风险。截至目前,已化解债务19249.58万元,160个村实现债务清零。

立足增效能,精准监督治理。针对农村集体债务化解工作中存在的困难和暴露出来的问题,区纪委监委强化跟进监督,主要负责人带队深入乡村调研督导,一手抓监督检查、督促推动,一手抓政策解读、研判指导,既督又战推动债务化解工作取得实效,确保基层“无债一身轻”,心无旁骛推进乡村振兴。聚焦削减债务存量、遏制债务增量强化监督治理,及时纠治“跑偏”“走样”等现象,坚决杜绝形式主义、弄虚作假等问题,建立健全了农村集体财务管理、财务公开、监管执法等制度机制,发挥农村“三资”管理贪腐典型案例警示功能,在全区部署开展了以案促教、以案促改、以案促治工作,累计开展警示教育56场,受教育乡村干部1700余人,切实以监督治理助力基层治理体系和治理能力提质增效。(平鲁区纪委监委)